Contribuições para tecnologias acessíveis no campo

Para falar de contribuições para tecnologias acessíveis no campo temos que olhar o contexto mais amplo da transformação digital, contextualizar a conectividade e a rastreabilidade pensando no futuro conectados aos Objetivos do Desenvolvimento Sustentável, onde a agricultura é determinante.

Em artigo publicado na revista Nature, pesquisadores de diferentes áreas, incluindo Jeffrey Sacks e a professora Mariana Mazzucatto apontaram transformações-chaves essenciais para os países avançarem no cumprimento das metas do Desenvolvimento Sustentável da ONU para 2030. Eles relacionaram seis grandes transformações que impactam todos os Objetivos: educação, gênero e desigualdade; saúde, bem-estar e demografia; energia descarbonizada e indústria sustentável; produção sustentável de alimentos; uso da terra, águas e oceanos; cidades e comunidades sustentáveis; revolução digital para o desenvolvimento sustentável. A base para essas seis transformações é ser inclusiva, não deixar ninguém para trás.

A transformação digital, especificamente, afeta de maneira intensa todos os 17 ODSs, da fome zero à preservação da vida na Terra. Um importante objetivo da conectividade, por exemplo, é a rastreabilidade.

Para a transformação digital global, a OCDE aponta desequilíbrios e oportunidades que passam por disponibilidade de cabos, de dispositivos conectados (oit), novos modelos de negócios e governo digital voltado para o cidadão. No Brasil, seriam 4 eixos habilitadores: economia dirigida por dados, avanço dos dispositivos conectados como Internet das Coisas (iot), novos modelos de negócios para ter grandes empresas nesse setor e governo digital voltado ao cidadão.

Esses eixos, por sua vez, habilitam outros eixos-chaves que são: infraestrutura de rede e acesso; pesquisa, desenvolvimento e inovação; confiança no ambiente digital - e no Brasil ainda temos dificuldade em ter um ambiente seguro para realizar transações e preservação de privacidade; educação profissional - o treinamento das habilidades e preparação da força de trabalho para o uso dos recursos da economia digital; e a dimensão internacional.

Essa análise traz um ponto de discussão importante para a quinta conferência: o Brasil faz muitos planos, porém concretiza poucos. Não atribui recursos e prioridades a esses planos. Prova disso é que embora o uso de recursos digitais no país tenha avançado nos últimos anos, a inclusão de todos não ocorre. Essa deveria ser uma política-chave da 5ª. Conferência: o avanço científico e tecnológico tem que trazer necessariamente a inclusão para o País.

A academia brasileira trabalha ativamente na construção da agenda do G20 no que se refere a ciência e tecnologia, através do grupo S20 (Science 20) que estuda como usar a IA para criar oportunidades multidisciplinares no domínio de tecnologias agrícolas e ambientais. Os pesquisadores veem a importância para o setor do uso da inteligência artificial no contexto da agricultura, da produção de alimentos. Essa análise traz um ponto de discussão importante para a quinta conferência: o Brasil faz muitos planos, porém concretiza poucos. Não atribui recursos e prioridades a esses planos. Prova disso é que embora o uso de recursos digitais no país tenha avançado nos últimos anos, a inclusão de todos não ocorre. Essa deveria ser uma política-chave da 5ª. Conferência: o avanço científico e tecnológico tem que trazer necessariamente a inclusão para o País.

Para o uso de IA na agricultura em grande escala é preciso acesso a recursos computacionais e redes de grande capacidade para troca de dados, que é grande, e infraestrutura de coleta de dados de iot, entre outros. Mas, as oportunidades para o avanço são imensas. E esse é outro ponto que deve ser colocado prioritariamente. Como trazer a inteligência artificial para a agricultura como um todo. Há ainda outras questões a serem enfrentadas como a desinformação na ciência e a preservação de uma cultura digital.

O impacto potencial dessa agenda digital é muito grande. Os avanços no conhecimento, nas técnicas de produção podem melhorar a distribuição de recursos na agricultura, na logística, melhorar o bem-estar. O que move esse trabalho é olhar para o futuro e ver como a ciência pode trazer benefícios para a população como um todo e não restringir esses benefícios a apenas um ou outro grupo social.

Porque se não for assim, podemos ampliar as desigualdades. As grandes corporações e grandes empresas de agricultura terão acesso mais fácil. Porém, como ficarão os agricultores familiares? Como planejar esse esforço de modo a incluir os pequenos agricultores? Novas estratégias e mecanismos são necessários para garantir que os produtos da ciência e da tecnologia, alcancem a sociedade de uma maneira mais rápida, mais igualitária e efetiva para trazer o bem-estar necessário ao povo.

Se endereçarmos essas questões de uma maneira adequada, não teremos simplesmente mais um elemento, mas o contexto de progresso tecnológico digital para o país. Para o futuro digital, e a agricultura digital especificamente, há que pensar em 5 grandes elementos: governança desses processos digitais, com políticas públicas e incentivos para o avanço da conectividade; ambiente regulatório por causa dos dados da agricultura cada vez mais valiosos para a produção de novos produtos e serviços; formação de talentos digitais, de pesquisadores, assim como, numa maneira mais ampla, de toda a força de trabalho; infraestrutura e ferramentas como elementos das inovações tecnológicas; novos processos e serviços.

Olhando para a economia digital de décadas anteriores, tivemos um avanço da infraestrutura, porém não igualitária. Na última década, houve grandes avanços tecnológicos, como reconhecimento facial e inteligência artificial. Agora, esta é uma década de políticas, regulação e governança. Significa que o governo tem que ter políticas para o país ser um player importante na economia digital e avançar na inovação.

Políticas, regulação e governança são pontos importantes sob a ótica econômica do setor de telecomunicações, que investe, gera empregos e está sempre buscando a plena digitalização e a plena conectividade do país.

Em relação às necessidades da agricultura, a cobertura móvel - 2G, 3G, 4G -, ainda está aquém. O grande desafio é conseguir investimentos em infraestrutura diretamente associados ao retorno, que por sua vez depende dos ambientes de governança, regulação e enfrenta barreiras para se tornar viável. O país tem aproximadamente 30% da área agrícola coberta. Estados menores ou mais densamente povoados como São Paulo, Rio de Janeiro e Sergipe contam com 60% a 75% de cobertura enquanto o Mato Grosso, grande produtor agrícola, tem menos de 15% de sua área coberta pelas tecnologias móveis.

Enquanto o centro-oeste, o Matopiba e outras regiões altamente produtivas do agronegócio brasileiro, o ambiente rural, a cadeia produtiva e toda a população e serviços públicos não estiverem plenamente cobertos e digitalizados não conseguiremos avançar no ganho de produtividade e eficiência necessários. Isso afeta diretamente a rastreabilidade. 46% dos 125.000 km de estradas pavimentadas no país estão cobertos. A cobertura aumenta mais perto do litoral, onde está 80%, 90% por cento da população brasileira. Quando se olha para dentro do país, onde está 80% da produção agrícola, a cobertura é mais rarefeita. Ou seja, há uma dissonância entre onde estamos e onde os investimentos devem estar. É preciso pensar além da fazenda, pensar na estrada, nos corredores logísticos, na indústria, na exportação e no destino da mercadoria, passando pelas embalagens e pela reciclagem.

A questão da tributação é importante: quase R$ 30 de uma conta de R$ 100, por exemplo, se destinam ao ICMS dos Estados, PIS, Cofins e fundos setoriais que não são investidos nas necessidades do setor de telecomunicações. Há 24 anos 1% da Receita Operacional Bruta dos serviços de telecomunicações é arrecadado para o Fust - Fundo de Universalização sobre os Serviços de Telecomunicações -, e nada foi investido até hoje. Corrigida pela inflação, essa arrecadação seria de 45 bilhões de reais. E não só o Fust mas ainda Funtel, Cfrp, Condecine, Fistel, saem da conta de telecomunicações de cada brasileiro, de cada empresa brasileira, onerando o serviço sem que sejam reinvestidos no avanço da digitalização no país.

Essa situação faz com que o Brasil seja um dos países mais tributados do mundo e traz enorme desequilíbrio ao retorno sobre o investimento em telecomunicações.

É verdade que a menor capacidade de demanda também contribui para a redução de retorno. Por isso, a capacitação e o letramento digital do trabalhador, do cidadão, da população, do investidor são essenciais para permitir o reconhecimento e a exploração da tecnologia e de novas técnicas no campo. De nada adianta um maquinário altamente sofisticado, uma conectividade que chegue, se não há capacidade humana, conhecimento técnico e letramento digital para a operação. É preciso treinar as pessoas constantemente, para acompanharem o desenvolvimento do conhecimento, terem capacidade de inovação. Acelerar o desenvolvimento de novas aplicações é também essencial para geração de novas demandas, o que amplifica a capacidade de retorno do investimento. Acelerar investimentos na infraestrutura digital no campo, à medida que surgem novas aplicações, que a internet das coisas passa a ser uma realidade nas empresas e novas técnicas são incorporadas, cria capacidade de produção de novas tecnologias e mais eficiência, garantindo retorno para o investimento da infraestrutura.

O ambiente regulatório é uma das barreiras a serem enfrentadas. Qualquer infraestrutura de telecomunicações como uma torre, por exemplo, deve ser licenciada junto ao município, que tem a prerrogativa do uso do solo. Em 90% dos municípios enfrenta-se precariedade, burocracia e falta de clareza e de segurança jurídica para licenciamentos. Em 2015, foi aprovado o arcabouço para licenciamento de infraestruturas, a Lei Geral de Antenas. Apenas 10% dos municípios brasileiros se atualizaram para permitir o licenciamento de torres, causando demora de até 2 anos para liberar uma torre já construída ou autorizar a obra.

É nítido, por esses exemplos, que ainda não há uma confluência, uma visão ampla de governança da digitalização no país, que concentre todos os esforços, seja articulação dos municípios, sejam discussões tributárias, seja a capacidade de produzir mecanismos de cashback tributário, que olhe para a população de baixa renda, que tem uma presença importante nos ambientes rurais do país. Falta capacidade para governos estaduais e municipais produzirem políticas públicas. Há bons exemplos. Minas Gerais, Ceará e alguns outros estados já tiveram iniciativas e criaram incentivos com o próprio investimento no avanço da conectividade, da cobertura das redes móveis, das redes de fibra e, com isso, aceleraram a digitalização do campo.

O comitê de inovação da Associação Brasileira do Agronegócio (ABAG) tem um grupo de trabalho sobre conectividade que estuda o que fazer em termos de políticas públicas e ações de Estado e da sociedade para amplificar, ampliar, acelerar e adensar os investimentos em infraestrutura digital no país, em relação a oferta e demanda por investimento de retorno. Esse é o esforço da ABAG e sua disposição nesse debate mais amplo no ambiente da ciência e tecnologia, mas também das políticas públicas e, sem dúvida das reformas microeconômicas que precisamos no país, vetor importante para acelerar a digitalização no ambiente rural. O estudo vai entender mais a fundo essas questões, apresentar um diagnóstico e um set de recomendações sobre as barreiras que enfrentamos, tanto na ampliação da oferta quanto na capacidade de viabilizar a demanda.

Estamos testemunhando uma revolução na agricultura impulsionada por avanços, como a internet das coisas, que habilitam a integração de dispositivos, de sensores em todo o campo para coletar dados em tempo real sobre condições climáticas, solo, culturas e a integração dos equipamentos dentro da fazenda como, por exemplo, inteligência artificial, sendo aplicada em processos e análise de dados massivos para fornecer aos agricultores insights valiosos, sobre itens que são simples e acontecem a milhares de anos: quando plantar, quando irrigar, quando aplicar fertilizantes, quando colher, otimizando, assim os processos produtivos e maximizando os rendimentos. Da mesma forma, o uso de drones para monitoramento preciso de culturas, identificação de pragas, doenças, mapeamento topográfico. Tais tecnologias são como habilitadores de melhora de performance e de execução nos processos da agricultura.

Entretanto, nesse cenário, apesar dos avanços tecnológicos, há desafios significativos como a garantia da segurança cibernética e privacidade dos dados, assim como interoperabilidade. Não é raro que diferentes sistemas e dispositivos conectados na fazenda como uma estação meteorológica, que captura informações climáticas relevantes, e um ou mais sistemas, coletando dados das máquinas, não se conversem, não cruzem dados.

Esses são desafios precisam ser claramente abordados para garantir que os benefícios da ciência e da tecnologia possam ser plenamente realizados no campo, onde há muita ciência aplicada, como por exemplo na temática de produtos mais sustentáveis, biológicos e afins. A ciência realmente tem contribuído positivamente para esse cenário. Infraestrutura, inclusão, capacitação e acesso amplo à tecnologia digital são fundamentais para um amplo uso de tecnologia no campo, na agricultura e pela população como um todo.

A inclusão e a capacitação serão pontos importantes porque se trata tanto dos pequenos produtores quanto dos grandes, porque quanto mais se avança para a tecnologia, maior expectativa de que o produtor saiba utilizá-la. Mas falta o letramento. Um grande produtor, por exemplo, que implementou várias tecnologias na fazenda, diz que “parece um painel de avião, tem tanto botão para apertar, tem tanta coisa pra eu visualizar que se torna pouco acionável”.

O produtor precisa ter o letramento para fazer conexão entre a tecnologia e a ação, com os insights trazidos pelos dados ou ferramentas, um letramento mais refinado para usar a tecnologia de maneira mais efetiva, com melhores rotinas, melhoras de performance e de execução, melhor produtividade. Além disso, o acesso à tecnologia digital, é um pilar fundamental que somado à infraestrutura e letramento habilita o produtor à plena digitalização.

As temáticas de conectividade e rastreabilidade estão contempladas nas operações da Bunge em dois projetos. O primeiro é uma fincrop, uma fintech criada no ano passado para habilitar o produtor rural ao acesso mais rápido, simples e ágil ao crédito. Crédito é importante alavanca no agronegócio e a Bunge percebeu a oportunidade para conectar o mercado financeiro e o campo. A fincrop tem o intuito de oferecer uma solução pesada em termos de tecnologia e de utilização em escala e traz isso efetivamente no core da tecnologia aplicada mantendo a essência de avaliar o produtor da perspectiva do campo e não totalmente financeira, com peso significativo na avaliação dos elementos de sustentabilidade.

De forma híbrida, os dados são coletados manualmente, por sensoriamento remoto ou outras ferramentas para coleta de dados públicos e privados, mecanismos de inteligência artificial e machine learning para melhorar essa execução através da fincrop. É uma ação extremamente enriquecedora para a Bunge que exerce o seu papel de conectar o agricultor ao consumidor e habilitar o produtor a ter uma melhor execução.

O outro projeto está relacionado à rastreabilidade. Trata-se de uma parceria com a empresa CPFoods, companhia global e um dos principais clientes da Bunge no mundo, reforçando o propósito de conectar agricultores a consumidores. Esse projeto entrega informações relacionadas à nossa originação. A compra de grãos dos produtores rurais se dá com esse cliente final para que receba informações relativas àquele produtor e seus critérios socioambientais. Para habilitar a rastreabilidade buscamos uma tecnologia que proporcionasse isenção no compartilhamento da informação e possibilitasse imutabilidade aos dados fornecidos assim como uma série de outros critérios relativos à segurança. A Blockchain foi a tecnologia escolhida e está sendo utilizada para registro e entrega de informações aos clientes finais.

Para dar conta dos investimentos necessários, que são enormes, é importante realizar parcerias entre o mercado privado – empresas e companhias -, entidades e academia, trabalhando para trazer também o ambiente público para esse investimento. É preciso impulsionar a inovação, a colaboração e o progresso dessas temáticas para o desenvolvimento do agronegócio. Conectividade, adoção de tecnologia no campo são itens fundamentais para impulsionar a produtividade, eficiência e a sustentabilidade do agronegócio brasileiro.

É preciso promover encontros e discussões para impulsionar a colaboração, porque temos plena consciência que não resolveremos o problema sozinhos. É importante a utilização da inovação aberta para resolver problemas. Temos falado com universidades, com a academia como um todo, com startups, com outras corporações, para discutir esses problemas e temáticas e procurar soluções. Esse é o caminho: a colaboração é a palavra de ordem.

Só teremos um agro, mais moderno, mais tecnológico, mais sustentável quando tivermos uma colaboração mais frequente em fóruns como este para trocar ideias e exercer o papel de comunidade, na criação de soluções em conjunto.

CASE
O que a área governamental tem feito para ampliar a conectividade no campo.

O Centro de Gestão e Estudos Estratégicos (CGEE) do Ministério de Ciências, Tecnologia e Inovação (MCTI) a pedido do Ministério das Comunicações (MCom) realizou, em 2023, um estudo de demanda por conectividade no campo buscando atender o produtor rural e, ao mesmo tempo, as pequenas comunidades que vivem em seu entorno. O resultado é um panorama da conectividade no território brasileiro, com mapas de demandas e prioridades, que devem ser disponibilizados ao público ainda no mês de abril.

O estudo foi coordenado pelo assessor técnico do CGEE, César Augusto Costa e teve as colaborações da empresa Entropyx Engenharia, da Escola de Agronomia Luiz de Queiróz (Esalq – USP), do Instituto Nacional de Telecomunicações (Inatel) e do Centro de Pesquisas e Desenvolvimento em Telecomunicações (CPQD).

A conectividade no campo é uma tendência mundial. Uma constatação é que o uso de tecnologias como iot (internet das coisas) e inteligência artificial (IA) no campo pode aumentar em pelo menos 20% a produtividade.

Entretanto, no Brasil, a carência de conectividade no campo é uma realidade. Apenas 26% da área agrícola tem boa cobertura de 4G e 17% das áreas de pastagens. Em relação ao 3G, 48% das áreas agrícolas e 33% de pastagens são cobertos. Essas lacunas impedem o total aproveitamento dos recursos já disponíveis no maquinário agrícola que incorporam recursos de conectividade e automação.

O ideal é ampliar a cobertura para que os vários sensores de iot forneçam informações para o produtor rural sobre, por exemplo, as condições do terreno, mapa de onde irrigar ou adubar, detectação de animais doentes. Para isso, é necessário desenvolver infraestrutura de conectividade, com instalação de torres e backbones nessas regiões, diminuindo a disparidade digital entre as áreas rurais e urbanas, que têm 80% a 90% da área coberta. Igualar a conectividade nas duas áreas reduziria a evasão de jovens que buscam nas cidades as facilidades da conectividade. Se puderem fazer suas carreiras no campo, sem dúvida, crescerá o potencial para inovação, porque serão instalados milhares de sensores na área produtiva, empresas terão interesse em desenvolver esses dispositivos e a demanda por análise dos dados gerados pelos dispositivos, virarão oportunidades de trabalho qualificado.

Para conquistar esse cenário, o acesso à informação é crucial. Facilitar a coleta de dados, disponibilizá-los em processamento na nuvem, entregar para o produtor resultados palpáveis, de fácil leitura, é fundamental para maior eficiência operacional, permitindo otimizar o uso de insumos, prevenindo problemas rapidamente, automatizando tarefas e reduzindo a movimentação de funcionários. Presencial ou remotamente, é possível monitorar a propriedade a partir de uma central de comunicação, definir onde e quanto colher, quanto embarcar no caminhão, estimar perdas no transporte, monitorar estradas, logística e armazenagem. Tudo em tempo real.

A conquista desse cenário permitirá também a inclusão digital das comunidades do entorno, que se beneficiarão das informações e dados coletados, e terão acesso à educação de crianças e adultos que lá habitam.

Hoje temos algumas dificuldades para isso se tornar realidade. Uma, é a conectividade limitada. Outra, a necessidade de segurança cibernética, porque são muitos dados, e sigilosos. O sistema não pode ficar exposto a ataques ou falajhs. Neste momento, o estudo considerou somente a expansão de 4G, sem a internet via satélite que, entretanto, é viável e até melhor em áreas mais distantes de backbones de fibras ópticas. Além de menos dispendiosa que a instalação de fibras ópticas em regiões remotas, uma estação de recebimento de sinal de satélite permite ramificar a distribuição. Os custos são proibitivos ainda para pequenos produtores. Mas já existem associações de produtores investindo na tecnologia e as indústrias de maquinário agrícola oferecem como facilidade a instalação de receptores na propriedade para distribuir o sinal. Essa solução, porém, não favorece as comunidades, então, como um movimento governamental, estamos preocupados que haja ramificação em outros setores.

O estudo apontou várias escalas de conectividade - desde mais próximas como bluetooth e NFC até WLAN, wan e satélite -, que se adequam à escala demandada pelo produtor e ao tipo de tecnologia, considerando também a quantidade de dados “massivo iot”, uma grande quantidade de dado com baixa latência, e o “crítical iot”, grande quantidade de dados grandes e muita confiabilidade como, por exemplo, para veículos autônomos e serviços de saúde.

A escolha da tecnologia depende de critérios como preço, durabilidade das baterias e banda. No Brasil há várias tecnologias. O estudo traz dias opções: NB-iot, adotada na Ásia e na Europa oriental, e LTE-M mais utilizada na América e que seria mais viável porque, apesar dos dispositivos serem um pouco mais caros, tem banda mais larga, pode ser usada para voz utiliza a infraestrutura de 4G já implantada.

As classes de demanda, dependendo da prioridade de comunicação, são a região logística, as infraestruturas produtivas e o monitoramento ambiental. Inclui também escolas - um pedido do Ministério das Comunicações -, e algumas de acordo com renda, produtividade e densidade de ocupação no território.

Os pesquisadores desenvolveram um mapa do Brasil com cada região de demanda. Trata-se de um mapa georreferenciado com 1 km² de resolução onde é possível saber exatamente onde colocar torres, a atual cobertura de 4 G e 5G, inclusive velocidade de conexão. Para entender como aumentar a conectividade, foi feita uma simulação dentro dessa grade de 1 km² com o custo fixo das torres em dois modelos, o 4G regular e o Rooftop para usar em infraestruturas da propriedade com galpões ou silos altos com antenas, de forma a otimizar a cobertura e suprir a demanda. Pensando em custo-benefício, a área de cobertura de comunicação e informatização necessária, o custo de iot aplicado para a produção rural, conseguiria cobrir uma área bastante vasta, cerca de 30% do território, com valor estimado em 36 bilhões.

Do ponto de vista regulatório, é preciso alterar algumas leis e liberar alguns consentimentos de bandas para que se possa trabalhar com esse tipo de conectividade. Quanto aos investimentos, há instrumentos de fomento estaduais e federais como BNDES, Finep e o FUST, que pode ser utilizado. Vale destacar que as operadoras que receberam concessões de 5G têm desenvolvido a infraestrutura principalmente nas regiões próximas às estradas e estão em dia com o cumprimento das determinações do poder concedente. Mas as iniciativas da sociedade, das associações de produtores, dos grandes produtores rurais podem impulsionar ainda mais a conectividade para dentro das áreas rurais.